恩施州中小学校在疫情防控期间开展网络教学的实施方案（意见征集稿）

为切实保障师生生命安全和身体健康，确保全州中小学校（含幼儿园，下同）疫情防控期间“停课不停教、不停学”，促进学生健康成长，全力打好疫情防控阻击战，根据教育部、省教育厅疫情防控工作部署和《省教育厅关于全省中小学校在疫情防控期间开展网络教学的指导意见》，制定本方案。

本方案公开征求意见时间为：2020.02.01——2020.03.02.

在征求意见时间内，恩施州教育局没有收到相关修改意见。

一、工作目标

科学合理整合区域内现有教育资源，充分利用社会性教育资源，发挥互联网+教育的优势，通过网络、PC终端、移动终端及社会性即时通信工具，开展网络教学、在线答疑，引导学生自主学习，提升师生信息素养，努力实现全州中小学校在疫情防控期间“推迟开学不停学”。

二、工作原则

（一）自愿免费

以《省教育厅关于全省中小学校在疫情防控期间开展网络教学的指导意见》及省教育厅相关文件精神为指导，以国家、省级网络教育资源为基础，州教育局遴选推荐网络教育机构（企业）（附件2），免费提供网络教育资源、课程资源、在线教学和学习平台等服务，县市教育部门、学校自主、双向选择，有序有效落实各项工作。

（二）县校为主

县市教育局统筹，中心学校和各中小学校具体组织实施，分级制定实施方案，以年级或班级为教学组织架构，充分发挥班主任、学科教师的作用，开展网络教学、学习活动。

（三）分类实施

针对城镇、农村学校现有网络基础，充分考虑师生信息技术应用能力，合理科学选择平台、调度资源、协调师资，分类实施。

（四）确保安全

疫情防控期间，各级各类学校要服从疫情防控工作管理，禁止组织各种线下集中教学活动，防止病毒感染、疫情扩散，同时要做好网络信息安全防范工作。

三、工作措施

（一）资源选择

1.县市、学校优先选择已建成、使用的网络教学服务平台，合理利用第三方资源，开展在线教学服务。未建网络教学服务平台的县市、学校自愿选择国家、省级网络教育资源或州教育局遴选推荐的免费网络教育资源。为了方便统一管理，提高服务质量，原则上每县重点选择两个平台、每校选择一个平台开展在线教学服务。

2.学校、教师科学利用QQ、微信等社会性即时通信软件和电话等通信工具，加强与学生、家长交流沟通，做好在线教学、课后辅导、线上答疑等服务。

（二）教学组织

1.按照学段，分城镇学校、乡镇学校、村级小学拟定教学实施方案，做到“一校一策”“一班一策”“一生一案”。对网络基础条件较差、师资薄弱的农村学校，中心学校要加强组织、管理和协调工作，试行乡镇中心小学组织授课，村小教学点教师负责辅导、答疑，紧密配合，搞好网络教学。强化区域优质学校、优秀骨干教师的引领带头作用，开展强校带弱校、一师带多班的模式推进网络教学。

2.把疫情期间的教学计划纳入全学期整体工作，统筹安排。义务教育、普通高中以文化知识教学为主；中职学校以文化基础、专业理论教学为主，暂不开展实习实训和顶岗实习等教学活动；幼儿园以益智游戏、娱乐活动为主，指导家长开展亲子活动，提供科学育儿知识辅导。指导学生在家开展体育锻炼，加强安全教育和心理健康教育。

3.以现有行政班为教学组织单位，科学合理安排课程、排出课表，按课表组织教学。网络授课一般安排在8:30-16:30之间。

（三）教学实施

1.各学校按照学生家庭现有网络终端和学生信息技术能力，选择“在线直播课堂”“网络点播教学”“学生自主学习”“电视视频学习”“集中辅导答疑”等方式实施教学。

2.对于不具备在线学习条件的学生，学校须制定针对性强、实效性高的教学计划和教学策略，采取电话通信、纸质文本资料传递的方式组织教学。

（四）教学评价

1.州教育局将通过随机抽查的方式，评价县市、学校在疫情防控期间开展网络教学的工作成效。

2.各县市教育局要结合实际，对学校网络教学组织实施、教学活动及学生学习成效等进行评价，指导各类学校抓实抓好抓出成效。

3.各学校要指导班主任、学科教师做好教学计划，搞好网上备课、上课、辅导、作业批改等方面的工作，按照学校管理制度、参照常规教学标准，检查、评价教师教学绩效，评价结果作为教师年度考核的重要指标之一。

四、实施步骤

义务教育、学前教育、中职教育按以下步骤实施，普通高中参考《疫情防控期间普通高中学校开展网络教学的指导意见》（附件1）实施。各中小学校要将网络教学的组织方式、教学计划、教学方式、自备设施设备、注意事项等告知每一位学生及其家长，争取家长的理解、重视和配合、支持。

（一）准备阶段（2020年2月1日至2月5日）

各县市、学校拟定实施方案，选择网络教育机构（企业）。各县市所有中小学校开通网络教学服务平台，远程培训师生，拟定教学计划，组建网络教学班级，学科教师备好课，做好开课前的相关准备工作。各县市教育局、州属学校将选择的网络教育机构（企业）汇总表（附件3）、实施方案的电子文档和扫描件于2月6日前报州教育局教育教学管理办公室，所报材料须主要负责人签字，单位盖章。

（二）试教阶段（2020年2月6日至11日）

各中小学校组织教师分班测试网络和相关设备，开展试教，进一步培训师生网络信息技术应用能力，明确教学任务和学习目标，熟悉网络教学环境及其教学组织方式。县市教育局基础教育、职成教育、学前教育等科室和电教装备、教学教研等机构做好统筹管理、指导服务工作。

（三）开课阶段（2020年2月12日至疫情结束）

正式开展网络教学。各县市、学校组织优秀骨干教师，加强网络教学研讨，通过优质课、示范课、公开课等方式，扩大优质教学资源覆盖面。加强网上巡查和指导，优化网络教学方式，提高工作成效。州教育局加大督导、协调、指导、服务的力度。

五、工作保障

（一）提高政治站位，加强组织实施

开展网络教学工作，是教育系统贯彻落实习近平关于疫情防控重要指示和党中央、国务院决策部署、省委省政府、州委州政府防控工作要求的重要举措，是同舟共济、共克时艰，履职尽责、抗击疫情的具体体现。组织实施好这项工作，既是战胜疫情应急之举，也是互联网+教育重要成果的应用展示，任务艰巨，使命光荣。各级教育部门、各学校要高度重视，积极准备，认真组织，有效实施，圆满完成任务。

（二）统筹协调，强化服务支撑

各县市教育局要认真筛选有资质、有能力、信誉好、质量高的网络教育机构（企业），主动对接、尽快落地、搞好教学。主动协调广播电视、电信运营商大力支持，调动企业积极性，加强网络技术保障和服务支撑。县市教育局基础教育、职成教育、学前教育等科室和电教装备、教学教研等机构要协同配合、共同推进，切实加强教学资源审查、培训指导、技术支持、教学教研等工作。

（三）因地制宜，提升教学质量

各县市教育局指导学校因地、因校、因生选择适合的教学方式，落实“一校一策”“一班一策”“一生一案”基本要求，结合实际情况，培养学生自主学习和网络学习能力，适当放慢进度，降低难度，加强在线辅导和答疑，做到所有学生应学尽学、学有所获，不加重学生过重的课业负担。选择开展网络教学的学校，要督促服务企业提供全程技术保障，实时监控平台运行情况，及时解答和解决各类问题，确保平台运行安全、教学有效。采取其他方式开展教学的学校、班级，各学校要周密谋划、科学安排、合理施策，不让一个学生掉队。

（四）严守规矩，规范有序实施

企业须承诺自愿免费服务。学校与企业双向选择，约定服务方式、服务内容、服务保障、服务期限、违约责任等，严禁搭车收费，严禁强行摊派。严格遵守保密规定，严禁泄露学校、师生信息或将信息作为商业用途。各县市、各学校要广泛接受各方面的监督，严格遵守相关政策、法规，规范有序推进网络教学工作。

六、组织领导

开展以互联网+教育为基础的网络教学工作，网络基础能力和技术支持要求高，任务艰巨，实施复杂，特别对农村偏远地区的学校是重大考验。各县市教育局、学校务必高度重视，将这项工作作为当前工作的重中之重，成立主要负责人任组长的领导小组，明确专人负责，组建教学管理、教学指导、技术支持服务等工作专班，制定切实可行的工作方案，落实相关配套措施，指导学校、教师全面做好组织实施工作。2月5日前，各县市、州属学校将领导小组和工作专班组建情况逐级上报州教育局教育教学管理办公室备案。

为了平稳、有序、有效开展网络教学，搞好组织领导工作，州教育局成立疫情防控期间网络教学领导小组和工作专班，具体如下：

（一）领导小组

组长：严斌

副组长：朱传杰、谭明珍、王俊杰、周文忠、赵俊松、闵立

成员：吴振、龚道敏、肖承雄、廖军、袁玉荣、黎先敏、邓传新、马海波、唐鑫鑫、李向阳、段昌平

领导小组办公室设在州教育局教育教学管理办公室。电话:8222587;电子邮箱：32800705@qq.com。

（二）工作专班

1.教学管理工作专班：吴振、廖龙、熊来、陶妍、汪寒丹

2.技术支持工作专班：肖承雄、石磊、廖福智、吴良秋

3.教学教研服务工作专班：龚道敏、杨超、袁儒海

附件1：疫情防控期间普通高中学校开展网络教学的指导意见

附件2：疫情防控期间承诺免费支持恩施州开展网络教学的网络教育机构（企业）名单

附件3：疫情防控期间承诺免费支持恩施州开展网络教学的网络教育机构（企业）汇总表

附件1

疫情防控期间普通高中学校开展网络教学的指导意见

一、各县市教育局、各高中学校结合本地本校实际，自主选择灵活多样的形式，利用信息技术开展网络教学工作。各高中学校统一制定在线教学安排，确定各学科学习进度，以年级或班级为单位拟定教学计划和课表，合理安排学习时间，帮助学生制订学习目标、学习计划和在家学习方案，布置学习任务，线上管理、跟踪学情，督促学生有效学习，最大程度避免疫情给学生学业带来的影响。

二、各高中学校以学校为单位，实行“一校一案”，由学校根据软硬件保障情况，统筹学校师资，以学科为单位组织骨干教师承担在线教学工作，统筹安排在线备课、教学、答疑等工作。可于2月1日开始，组织高三毕业年级开展网络教学，2月9日开始，组织高一高二年级开展网络教学。

三、各高中学校可根据实际情况，选择适合自身的线上教学平台开展网络教学，优先选用国家平台、省平台、自建平台或已经建立合作关系的现有平台。选择合作平台要本着学校与企业高度自愿、完全免费、双向选择的原则，严禁搭车收费。严守保密规定，任何时候、任何情况不得对外泄露师生信息。一旦疫情解除，针对疫情期间的网络教学合作自动终止，不得强制、变相强制学校和学生继续使用。

四、各高中学校选择的网络教育机构（企业）的平台必须已在教育部或省教育厅注册备案，疫情防控期间主动向州内普通高中免费开放资源平台和产品功能，提供免费的同步直播录播课程，可以满足学校统一制订学习计划、布置学习任务，学生线上学习课程、线上作业，学校线上管理、学情实时反馈等需求，能解决学校的教学问题，并协助教育主管部门、学校落实好离校不离教、停课不停学监督管理。

五、各学校务必高度重视，成立主要负责人任组长的领导小组，明确专人负责，组建教学管理、教学指导、技术支持服务等工作专班，制定切实可行的工作方案，落实相关配套措施，全面做好组织实施工作。2月2日前，各学校将领导小组和工作专班组建情况逐级上报县市教育局和州教育局教育教学管理办公室备案。

六、部分与州内高中学校已建立合作关系的网络教育机构（企业），向州教育局提出申请，承诺疫情防控期间主动为州内普通高中全面免费开放资源平台和产品功能，提供免费技术服务和教学资源。各高中学校可选择与其合作开展疫情防控期间的网络教学活动，借助其技术优势为教师和学生搭建线上教学和辅导的虚拟课堂，名单如下，供学校选择。

1.湖北省教育资源公共服务平台，联系方式；刘万飞，1898606****；李晶，1527180****

2.杭州铭师堂“升学e网通”学习平台，联系方式：石江伟，1896886****

3.北京四中网校“爱学平台”，联系方式：岳超群，1302190****

4.科大讯飞“智慧空中课堂”，联系方式：张伟，1862714****

5.颂大木木教学平台，联系方式：翟玉，1897188****；柯钿，1867225****

6.北京学而思网络科技有限公司，联系方式：夏林，1801993****

附件2

疫情防控期间承诺免费支持恩施州开展网络教学的网络教育机构（企业）名单

（排名不分先后）

1.湖北省教育资源公共服务平台，联系方式：刘万飞，1898606****；李晶1527180****

2.恩施广电网络，联系方式：赵海燕，1557178****

3.恩施电信，联系方式：汪黎明，1897188****

4.恩施移动，联系方式：黄琳，1398685****

5.恩施联通，联系方式：杨杰，1867188****

6.北京四中网校在线教学平台，联系方式：岳超群，1302190****

7.北京学而思网络科技有限公司，联系方式：夏林，1801993****

8.科大讯飞智慧空中课堂，联系方式：易美红，1390726v

9.颂大木木教学平台，联系方式：翟玉，1897188****；柯钿，1867225****

10.学乐云，联系方式：严熊，1362868****

附件3

疫情防控期间承诺免费支持恩施州开展网络教学的网络教育机构（企业）汇总表

单位（盖章）：              单位负责人签字              填表日期：     年   月   日

填表人：                 联系电话：           

填表说明：“来源”填写“自建”或“遴选”；“平台类型”填写“PC端”或“APP端”；“服务学校名称”填写平台服务的所有学校；“服务人数”填写平台服务区域内学生总数；“服务方式”选填“直播课堂”“点播学习”“自主学习”“其他”。