群峰竞秀 ——新高考下恩施州高中教育高质量发展观察

成绩是拼出来的——

州委、州政府很“拼”，所辖8个县市曾经都是国家级贫困县市，但从未拖过教育的“后腿”。

学校很“拼”，老师们探寻最先进的教学理念加最多的时间付出，开创了恩施州各级高中教学的“奇迹”。

学生很“拼”，从改变个人命运、实现个人理想抱负到“国之所需，吾之所向”，从大山里走出了院士、航天火箭专家......

10年前，全州高考上重点本科线（特殊线）仅有3232人（不含体艺生），一本上线率和录取率刚刚超过全省平均水平。

今年，全州2.94万名普高考生参加高考，本科上线16000余人，重点本科线（特殊线）上线6680余人，600分以上1280余人，被清华、北大录取39人。重点本科及本科上线率超过全省平均水平，上线人数在全省占比逐年提高。

这意味着，自2014年9月我国启动新一轮高考改革以来，恩施州高考实现“十连增”。

这背后，是我州致力于促进普通高级中学整体协调发展，在完善政策保障、拓展教育资源、夯实师资队伍、提升育人质量等方面重点发力，实现从“一枝独秀”到“群峰竞秀”的嬗变，更是恩施人用“筚路蓝缕，以启山林”的精神书写的高中教育传奇。

“勒紧裤腰带也要办教育”

今年的高考放榜日，巴东县一中一片欢腾：“本科率98%！”这个数据让全县群众为之振奋。

7月3日，恩施高中校园内红毯铺地，欢声笑语，手捧鲜花的新高三生入驻高三专属“圆梦楼”。一年一度极具仪式感的日子，寄托着用教育改变命运的梦想。今年，恩施高中有38名学生被清华、北大录取，重点本科（特殊线）上线率达到97.3%。

放眼全州，目前全州共32所普通高中，在校学生8.7万人，每届高三毕业生2.9万人左右。10年来，我州被清华、北大录取近400人，输送空军飞行学员24名，全州高考上重点本科（特殊线）的从2014年的3232人（不含体艺）增加至2024年的6680余人（不含体艺）。全州本科上线人数突破16000人，全州19所高中的本科上线率超过50%。

从本科、重点本科（特殊线）、顶尖大学录取率等多项指标来看，我州已进入全省普通高中教育“第一方阵”。

耀眼的成绩，凝结着恩施州举全州之力办人民满意教育的决心。

历史欠账大、基础条件差、财力保障不足……和许多经济欠发达地区一样，恩施州普通高中教育也曾面临诸多掣肘。

“多年前，恩施州高中教育存在办学条件不达标、办学经费拮据、存在超级大班、教师编制不够、优质师资流失、优质生源流失等种种问题，多方面体现出恩施州普通高中教育‘发育不良’。”几年前，州教科院副院长向贤琼曾带队对全州县域普通高中开展系统性调研，结果显示，我州县域高中发展面临诸多困境。

恩施高中党委书记、校长谭斌，当年作为恩高学子考入湖北大学，1991年回到母校任教，2009年起担任校长。他回忆，由于恩施州经济落后，当他跟大学同学说起家乡，“没几个人知道”；当他走上学校管理者岗位，想带领学校参与全省教学高水平学校联考，也曾有被婉拒的尴尬。

全州“头部”高中尚且如此，县中境况更为堪忧。

“十几年前，学校每年都有10余名老师流失，不止中考全县前300名的学生招不进来，最差的一年710人的招生名额只招到470人。优质师资和生源的流失，导致考上重点本科的学生跌至个位数。”7月9日，鹤峰县一中党委书记闵勇坦言，为孩子享受更好的优质教育资源，该县不少家长把孩子送到州城或邻县学校就读。

据2020年数据统计，县中容纳了全国50%以上的学生，恩施州也概莫能外。县域普通高中在推进教育高质量发展和乡村振兴战略中承担着重要使命，寄托着广大农村学生对接受更好教育的美好期盼。能否在每一个县都办一所好高中，直接影响城乡阶层合理流动和乡村振兴战略实施。

教育均衡发展是民生之举、公平之要，体现了人们对教育理想的向往和对教育公平的追求，也体现了党和政府“办好人民满意的教育”的庄严承诺。

2021年11 月，国务院批复《“十四五”公共服务规划》，要求“研究制定县域普通高中发展提升计划，全面加强县中建设”。当年12月，教育部、国家发改委等九部门联合印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，这是国家首次以专项规划形式对县中发展作出具体部署，标志着我国基础教育改革发展的战略格局正在进行深刻调整。

州委、州政府秉承“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的原则，对教育大力支持、积极投入，不遗余力。在近10年的恩施州政府工作报告中，教育都是浓墨重彩的部分，提出：坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，深入实施“新时代立德树人、德智体美劳五育并举、义务教育优质均衡”等工程；新建一批公办幼儿园、中小学校，全力化解大班问题；全面落实国家“双减”政策；深化高中阶段学校考试招生制度改革；落实特殊教育特惠特办政策……  

“十三五”期间，教育工作坚持教育优先发展战略，全面落实立德树人根本任务，持续补短板强弱项，着力夯实教育发展基础，统筹推进教育改革发展各项工作，教育事业取得长足进步。高中阶段教育普及攻坚扎实推进，高中阶段毛入学率达95.04%。高中阶段考试招生制度改革取得重大进展，优质高中招生计划分配到校改革成功实施，教育公平得到彰显。高考综合改革平稳落地，高考质量逐年攀升，形成具有鲜明县域特色的普通高中育人模式。

“十四五”以来，全州保障普通高中教育经费投入，进一步加大薄弱普通高中发展支持力度，支持薄弱普通高中改造、扩建、搬迁，扩大优质普通高中资源。大力促进县域普通高中整体提升，严格落实公民同招和稳步推进属地招生政策，加强县域普通高中标准化建设，整体提升县域普通高中办学水平。

“勒紧裤腰带也要办教育”，对普通高中的财政投入持续增加：

从2008年9月开工新建总投资3.56亿元的恩施高中，到2020年总投资6.63亿元整体搬迁利川一中，10年来，我州累计投入资金19.34亿元实行普通高中提升工程，加强普通高中标准化建设，每县市新建或改扩建1所普通高中，普通高中大班额占比控制在1%以内。

2023年，恩施州一般公共预算教育支出超77亿元，占一般公共预算支出的16.3%。教育支出较2022年增长10092万元，增幅1.3%；较2021年增长56371万元，隔年增幅为7.9%。总体实现一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保教师平均工资水平不低于本地公务员平均工资水平。

为汇聚社会力量重振教育，2022年，来凤县红十字会携手来凤县教育局，成立来凤县教育发展促进会，发起“博爱助学·圆梦护航”公益项目，筹集社会捐款98万元；2023年，县委书记李伟“代言”宣传，全县干部带头、社会爱心人士共同参与，筹集资金709万元，成为当年湖北省“红十字博爱周”活动中线上筹资额全省第一的项目。其中，项目筹措的107.5万元爱心资金用于资助来凤县一中学品学兼优的困难学生和优秀教师。

保证优质生源相对稳定是振兴县中的关键之一。2020年，州教育局印发《恩施州推进高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》，将重点高中70%的招生计划均衡分配到初中学校，并严格按照各普通高中的招生计划，施行公民办学校同步招生，通过统一招生录取平台分批次录取。自2022年起，优质高中招生计划分解比例提高至80%，使更多基础薄弱的农村初中学校学生如愿进入优质高中就读，极大促进了义务教育均衡发展。

“我们将继续全面推动实施高中阶段学校考试招生制度改革，推动基于初中学业水平考试成绩、学生综合素质评价结果的高中阶段学校考试招生录取模式，严格落实公民同招和稳步推进属地招生政策。”州教育局负责人表示。

“2018年，县财政拿出1100万元建设智慧校园；2020年，投入130万元在教学区安装中央空调。这样的条件，没有几家，这样的投入，让全县群众看到了党委、政府办好一中的决心。”闵勇介绍，今年，全县中考前100名招录55人，前200名招录148人，不断攀升的招生人数，显示了全社会对鹤峰县一中的信心。

历届州委、政府高度重视教育，州领导每年都会多次到高中调研，统筹协调支持学校发展。5月20日，州委书记胡超文又一次来到恩施高中慰问师生，提出“一有四能”：相信老师、相信自己，有定力；定而后能静，不要浮躁；静而后能安，泰然自若；安而后能虑，思如泉涌；虑而后能得，抛开一切私心杂念，以好身体、好心情考出好成绩。6月2日，正在北京学习的州委副书记、州长夏锡璠给全州高三考生发来寄语：“希望你们放松心情，阳光自信，沉着冷静，轻松面对！”

如今，在全州8县市，色彩明快、温馨整洁的花园式校园总是最亮眼的存在，“让每一个学生都能在本地享受优质高中教育”正成为现实。

“给学生一杯水，自己首先要有一潭水”

学有所成反哺家乡，是一代又一代恩施教师扎根山乡的情结：绵延不断的群山形成了地理上的阻隔，优质教育资源的匮乏短时间难以改善，唯有拼尽全力，才能照亮山里学子的求学之路。

利川市五中毕业多年的学子记得，无论风霜雨雪，时任校长罗治业多年如一日地早早出现在寝室门口，为学生敲门叫早、鼓劲；恩施高中的学子记得，无论春夏秋冬，地理老师、班主任刘美庭数十载过着“朝五晚十一”的生活，为了给学生腾出更多时间来学习，他自掏腰包购置全自动洗衣机放在学生宿舍，每周义务帮学生洗衣服；巴东县一中学子记得，当学生小研（化名）网游成瘾数次休学准备放弃高考时，是物理老师向启红把他拉回学校，每天利用休息时间辅导，让他奇迹般地考上重点院校……这样的敬业故事在恩施州每一所高中都能找到。

“成绩是每一个老师一年一年拼出来的！”刘美庭感慨。

随着地方经济发展，教师待遇逐年提高，一个个曾经考出大山的学子回到家乡，一个个重点院校毕业的优秀教师来到恩施，一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍稳步成长，成为我州普通高中教育高质量发展的源动力。

如果单拎出一条故事线，宿玉飞的经历便是其中代表。毕业于鹤峰县一中的他以高分考进北京师范大学，大学毕业后先后在广州、武汉等地工作。2017年，回家探亲的宿玉飞看到母校发布教师招聘通知，本就热爱教育事业的他马上报名并被录取。

曾经对他关爱有加的班主任邓端武语重心长地对他说：“这里有不低于全省其他地区教师的工资待遇，有提供给年轻人的公租房，更有为优秀青年教师量身定制的培养计划，可以安心扎根干事业。”

从山区高中走入知名学府，再到发达地区工作的经历，让宿玉飞切身体验到地区间的教育资源不均衡，决心在教学中锐意进取，提升教学质量，用知识改变更多山区学生的命运。

犹如一粒种子落入适宜的土地。短短几年间，已成长为备课组长、班主任及高三年级副主任的他，所带本届高三毕业生今年考出了优异成绩，全班55人有20人上重点本科线（特殊线）。

现实中，优质教育人才的流动不可避免。强烈的“忧患意识”让恩施州的高中学校纷纷加大优质教师的引进、培养力度，党委、政府“要人给人，要编给编”的宽松政策给了学校足够的底气。

地处三峡库区的巴东县一中，在北京市持续32年的对口支援下，教育水平不断提升，“巴东教育”成为全州熠熠生辉的品牌。多年来，该校建立了以研究生、“双一流”本科生为主的高水平教师引进机制，通过专项招聘等方式，大力引进6所部属师范院校的高校毕业生，锻造了一支高素质、专业化的教师队伍。

“这几年高考成绩稳步上升，说明教师梯队培养机制和敬业精神的传承发扬意义非凡！”巴东一中校长谭元富充满信心。

留住人才就是留住未来。我州着眼教师专业成长，多渠道加大教师培训力度，拓展教师成长空间，助力实现职业理想，涌现出一大批全州乃至全省“名师”。

2019年，利川市一中党委副书记、正高级教师、特级教师朱方仕获批成立县级名师工作室。2021年11月，该工作室入选省级名师工作室，成为全省两个化学学科名师工作室之一，也是恩施州首个省级化学名师工作室。目前，该工作室共聚集来自全州的24名化学老师。

名师工作室按照“名师引领、同伴互助、研训结合、梯队成长”的原则，实施教师队伍建设“三师工程”，发挥工作室成员的引领作用，建立“新教师—骨干教师—名师”的梯队结构，促进新教师向骨干教师成长、骨干教师向名师成长、名师由经验型向教育专家型成长。

建始县一中扎实推进“青蓝工程”，为新招考的教师每人配对一名教学方面的“师傅”，指导青年教师手写教案、备课、上课、反思、培优辅差等教学活动。

有16年班主任工作经验的刘耀军是建始县一中公认的好“师傅”。他带的“徒弟”除书写详细教案、备好课后找他检查确认外，还必须事先旁听重点章节的授课，通过后才能单独给学生上课。“给学生一杯水，自己首先要有一潭水。”刘耀军总是这样告诫青年教师。

在教师们看来，一次次“磨课”是成长的必经之路。

“每次讲到重点章节，朱老师都会坐在教室后面听课。”利川市一中化学教师朱雅婷是朱方仕名师工作室的核心成员之一。高中时，朱方仕为朱雅婷打开了化学世界的大门。如今，一次次比课、一次次考情分析，他“手把手”传授经验，帮助朱雅婷迅速成长，多次在全省乃至全国比赛中获得优质课一等奖。

作为一所刚成立18年的民办学校，恩施州清江外国语学校今年高考再创佳绩，其中301班、304班全班齐上重点本科线。这与该校拥有一支高水平的教师队伍分不开。

“教师的成长绝不是一蹴而就的，要给予充分的时间，耐心看待成长，一批高水平、专业化的精英教师薪火相传，终能带出一支稳定、优质的教师队伍。”恩施州清江外国语学校高中部副校长万华明表示。 

“让每个学生都沿着自己的长项向阳生长”

“千教万教，教人求真；千学万学，学做真人。”是陶行知先生最著名的教育箴言之一。对于一所学校而言，最基本的“真”体现在日常课程一点一滴的环节里。

重视五育并举、抓实校本教研、强化专家引领、加强课堂教学常规管理，通过教学理念的转变推动教育高质量发展，是我州普通高中教育实现一次又一次自我超越的根本所在。

“校本教研是提升教学质量的重要保障，课堂是提高教学质量的主阵地。”7月22日，州教科院院长龚道敏表示，精益求精的工匠精神贯穿我州高中教育发展的方方面面，尤其在校本教研的实践中得到了充分体现。

恩施高中依托教研组、备课组、年级组每周开展一次集体备课，加强常态化教研。该校每名教师每学期都要原创一份高质量教案、一堂高质量好课、一份高质量试卷、一篇高质量论文。

恩施市一中每次考试后都要通过教师质量分析会、学生座谈会、班主任及备课组长会、科任教师及备课组会等精准分析学科贡献率、学生特点和教学短板，有针对性地帮扶指导。

恩施市三中运用数字化教研平台进行集体备课、听评课、精准教研管理，达到人人参与、效率提升、优化配置的目的。

利川市一中把 “优化教师的教法和学生的学法”作为教研教学的努力方向，以生为本，将课堂目标牢牢锁定在教材内容、学情、教学模式、教学策略四个方面。

全州教学教研告别“单兵作战”，打破区域和学校界限。2019年，我州创新组建首届普通高中教指委，从全州12所普通高中遴选72名教学骨干，分设语文、数学、英语等9个学科，定期开展教学研讨活动。5年来，教指委围绕课程教学改革、高考复习备考、教师专业成长等项目，研训结合、以赛促训，不断丰富研修内涵，实现域内高中学校全覆盖，2000余名教师参与其中。

同时，州、县（市）、校三级联动，狠抓教师备、教、辅、改、研、评等常规教学制度的落实，确保每一堂课都能高效、优质地进行。州、县（市）两级教学视导直接深入课堂，通过查阅教师备课笔记、观察课堂教学实况、检查学生作业批改情况等方式，为学校提供精准教学指导，重点打造“恩施好课堂”和“精品课”。

这种“接地气”的教学视导方式，不仅让教育工作者感受到了压力，更激发了他们提升教学质量的动力。

2023年11月10日，我州在“湖北好课堂”获得历史性好成绩。其中，恩施高中教师齐征琳获得高中语文单课组全省第一名，恩施市一中教师杨承花获得高中语文全省第4名，两位选手均获省级一等奖。当年，我州选送的精品课获省一等奖141节、二等奖91节、三等奖49节，一等奖获奖率46.7%，稳居全省第一。

如今，以“送教”为主的教学视导活动，已逐渐形成全州普通高中教育的教研品牌，并升级为教研“校校行”活动，旨在搭建一个共研共进的平台、紧扣一个亟待解决的问题、品鉴一所身边优秀的学校、展示一批示范引领的成果、唤醒一群期望成长的教师。

今年4月15日至16日，全州普通高中教研“校校行”活动第二站在恩施高中举行。州教科院视导调研组，英语、生物、地理、音乐、心理健康教指委成员及全州32所高中学校5个学科的400余名科任老师参加活动。

宣恩县一中地理教师杨峰参加示范课后表示，专家点评为高中地理教学提供了理论依据和方法指导，对提升教师教学水平、促进课堂提质增效有很大帮助。

2022年，我州在全省范围内率先开展“原创试题”竞赛，倒逼高中教师研究新高考、钻研教材、研读课标，促进日常教学和备考水平快速提升。同时，州教科院加强与襄阳、宜昌等多市联合教研、联合命题、联合复习备考，促进全州教师快速成长。

前不久，朱方仕、朱雅婷刚参加完“宜荆荆恩”城市群高二年级化学学科期末考试试卷命题。收获颇丰的朱雅婷说：“花时间精心出一份试卷，这个过程就是学科研究的过程，也是自我快速提升的有效途径。”

“开阔了视野，拓展了思维，尤其在几何教学思路方面受益匪浅。”7月22日，巴东县一中高级教师樊仕松说。上个月，他和全州50名数学老师一起，参加了在杭州举办的全州高中数学骨干教师提升培训，在国内名师的指导下，对新课标下的新课程实施、如何应对新高考带来的挑战等内容进行“暑期充电”。

“近些年来我州高中教育成绩喜人，但要清醒地认识到我们在数理化学科方面的短板。本次培训就是针对我州高中数学教育薄弱处‘对症下药’。”州教科院院长龚道敏介绍，2019年以来，我州高标准实施“国培”“省培”项目，充分借助武汉、杭州帮扶资源，组织高中优秀骨干教师赴北京、上海、南京、杭州、济南等地开展高端培训、观摩，每年参加培训的达300人以上。

对于教师而言，教学的精进是一场修行；对于学生而言，实现全面发展则是接受教育的全部意义。时代发展对综合性人才需求越来越强烈，如何在教育资源相对匮乏的情况下让学生健康发展，实现“优进高出、低进优出”，是山区学校必须面对的现实。

多年来，我州各高中学校围绕“五育并举”根本任务，积极探索符合时代要求的教育模式：

“每天进行反思，记录真诚，留住感动；每天反思‘大气、勤奋、卓越、儒雅’校训，我做到了吗？”7月12日6时20分，利川市一中的校园广播里，温暖而熟悉的声音轻轻拂过每一个角落，唤醒沉睡中的校园。让学生在清晨第一时间接收到正面的信息和价值观引导，进而推动学生自主管理、养成习惯、形成自觉，是该校德育工作系统化、多元化的一个缩影。2017年11月，利川市一中从学校、教师、学生、家长四个层面进行三次调查梳理、两次大讨论，最终形成德育工作基本方案。该校打造的《红色基因 以文化人 知行合一 维实励新》德育工作案例，因其独特视角、深刻内涵和显著成效，被教育部评为优秀案例并广泛推广。

建校于1906年的恩施市一中，培育了中国工程院院士陈焕春、中国航天科技集团一院长征二号F火箭总设计师容易等一批杰出校友。该校充分利用杰出校友的榜样力量，常年开展励志教育活动，激励师生追求卓越、勇于探索。

咸丰县一中积极打造“阳光心理”教育品牌，把心理健康工作重心从“心理辅导”转移到“心理发展”。

宣恩县一中将课堂搬进田园等实践场所，让学生在真实场景中进行劳动实践，体验劳动的艰辛与乐趣。

……

学校不应该只有琅琅书声，还应该有活力运动、欢歌笑语。如今，在我州各级学校中，德育不再是空洞的口号，而是融入到学生日常学习生活的每一个细节之中，逐渐形成了整体性、全面性、系统性的大德育格局。

在“五育融合”的探索中，无数学生找准方向，突出重围。

今年，恩施市一中学生丁雪松获得全省体育类考生第一名，这个亮眼的消息瞬间刷爆恩施人的朋友圈。丁雪松是一名体育类“零基础”学员，经老师综合研判，成绩优异、综合素质过硬的他，选择通过体育来实现“弯道超车”，终于实现“上一流大学”的理想。

“艺体突围”是近年来我州应对高考的新举措。“以前，许多人认为只有成绩不好的学生才会将目光转向艺体类，实现学历跃迁。”龚道敏说，现在，越来越多的家长意识到“一切皆有可能”。

州委常委、州委宣传部部长、州委教育工作领导小组组长向红林在一次调研中说：“让每个学生都沿着自己的长项向阳生长，这才是教育本义所在。”

沿着这条“赛道”，我州大力推动普通高中多样化特色化建设。恩施市三中、恩施市二中、恩施州金峰高中等学校纷纷培育特色项目，越来越多的考生凭借体育、美术、音乐等特长叩开清华大学、中央美术学院、北京体育大学等知名学府的大门。

教育关乎公平，这是国家自上而下推行高考改革的原因和动力。

什么是理想中的高中教育？校长们直面现实，畅想未来，而他们不约而同说得最多的是——

“希望更多的孩子走出大山，有能力、有机会选择更美好的人生！”